454页澳洲移民改革正式建议报告！EOI流程要立法，公开邀请安排！废除父母移民…要优先482改革！

澳洲议会之下的联合移民委员会上周五公布了一份长篇报告，标题还起得很大气的感觉。由于2022年底时任内政部长委派委员会对针对澳洲移民改革进行广泛的意见征询，就是那时被称为30年一遇的移民大改革。

时间来到2024年年底，快两年时间才搞定这份报告，也难怪内政部长自己都熬不住了，已经从Clare O’Neil 换成Tony Burke 了。用了这么长时间写出的报告是不是精华未可知，但是真的很长，454页，光是建议就有73条。。。真的是没功劳也有苦劳。

接下来，从73条建议中，摘出来一些与我们关系比较大的。

1.

签证审理提到透明度

为申请人、代理和担保人等提供更加清晰的签证审理进度

2.

废除父母移民

现在的父母移民永居签证已经没有办法提供切实可行的审理时间，所以可以考虑停止接受新递交的父母移民永居签证，加快制定家庭移民的签证政策。

委员会并没有提到最核心的问题，也就停止新申请后，池子内巨量的申请怎么办？未来还能递交吗？我们认为说从时间来说父母移民目前的存在肯定是不合理的，但也走进了进退两难的阶段，改革是否会更好？还是更坏？现在虽然要等很久但至少应该是可以等到（143/864），之后如果改成抽签甚至直接废除，不确定性会不会反而更加大？

3.

为EOI流程审理法律依据，增加整个程序的透明度

简单来说就是针对打分制移民所需递交的EOI，在EOI获邀前都是没有规范的，递交几个都可以，信息也是“随便”填写，直到获邀了才有法律介入到流程。

而且现在发放邀请有很大的自由裁量权，这里尤其指189，什么时候法，发什么职业，计划发多少，都是移民局内部说了算。

所以他们建议应该通过立法为EOI流程提供法律依据。提高移民局处理程序的透明度，并确保邀请的发出是合理且无歧视的。也要确保移民局发放邀请的整个流程是依法得到授权的。其次就是及时发布每个邀请轮次的信息，以便于申请人进行规划。

这个建议应该点赞，现在联邦的EOI系统bugs可太多了，最可恶的莫过于设置的不科学导致经常是重复获邀，所以越多越多州担使用自己的一套系统，可是联邦直发的189就没法子绕开了。更别说现在不固定日期也不提前预告的邀请发放，天天月月年年等发邀请，“你觉得189什么时候会发邀请？”都成为了客户的经典问题。

4.

186雇主担保永居，提高申请人年龄上限

在考虑到持签者提供的税务和财政贡献，以及劳动力整体老龄化的因素，建议至少应该把186的申请年龄上限从目前的45岁提高到50岁，甚至可以考虑60岁。

5.

482雇主担保改革尽快推进

委员会支持政府正在规划的Skills in Demand visa取代482TSS的改革，也支持应该分为三个pathway，他们更是密切关注Essential Skills Pathway，如何帮助低收入和技能水平的劳动力服务于澳洲的重要行业，同时保持澳洲劳动标准和工作条件的完整性。并且委员会也支持政府把雇主担保的改革列表重点优先事项，尽快推进。

6.

打分制要更好地考虑副申请的技能和经验

打分制要更好地考虑副申请的技能和经验这一部分都是摘取自Grattan Institute，应该更重视有技能和经验的副申请，在打分制中获得更高的打分。

7.

职业列表大变脸

Jobs and Skills Australia（JSA）之后应该主要负责决定澳洲所需技能，用他们制定的列表来取代目前使用的技术移民列表，该名单将基于ANZSCO分类，要有灵活性，也要涵盖经济中新兴的职业。

JSA之后还要牵头统一技能评估、资质认可和职业执照要求的监管。还建议与澳洲有标准相似的国家及其认证机构合作，建立技能和资质的互认机制。建议澳洲通过相关机构为外国工人提供自动技能和资质认可。

职业列表是个大问题，重复多次被提到，此前还提到要废除职业评估，可是所有的提议都仅限于建议，我们认为很大一部分原因是移民职业和职业评估的改革将会很大程度影响大范围的相关利益者，是个超级巨大的改革，推进起来非常困难。

8

偏远地区移民

委员会也用了较大篇幅来说偏远地区移民，问题无非就是雇主找不到合适的雇员、雇员工资低，人来了不久就走之类的，建议也是非常笼统的，比如对紧缺职业（类似医疗）提供更多的支持，更大的优先。

澳洲移民局也在不久前启动了偏远地区移民改革的审查，又是一大堆意见，但距离任何一条的具体讨论都还有很漫长的道路。

9.

打工度假签

倒是打工度假签的建议比较实际具体，包括年龄从31上升到35岁，在偏远地区从事旅游或酒店服务业，满足工作要求，也能续二签或者三签。

所以，这份报告的作用

我们认为这份报告倾向于是意见的归纳总结，汇总了各界对任何有关澳洲移民问题的意见和建议，报告中也写到意见征询的时间从2022年底持续到2023年7月。所谓的建议，都多数是源自于其他方的建议甚至是政府已经在执行的项目，委员会看过后觉得还算有理有据，就纳入到报告中。

如果你想在这份报告中并不会看到委员会本身去建议：XX政策XX时间预计执行，他们的comment是很general的。能看到比较具体实行计划的都是其他来源早已经提及的（例如政府或者智库)。

如果你追求一个结果，结论就是：

• 雇主担保、GTI/投资移民的改革是明确，且明确了截止时间，乐观的话过1-2个月就能看到具体细则
• 州担保变成muti-year Plan也已经明确，会在25-26财年开始实施，但这个具体怎么plan，还不知道
• 政府明确会进行改革并且在初始阶段的有：打分制的组成、偏远地区移民（这里也包括了打工度假签）
• 政府偶然几次提到会改革的有：父母移民

我们的建议就是：做好自己，立足当下！

现在移民和签证已经不容易了，不要焦虑过多自己无法控制的未知来给自己使绊子